特朗普推进对等关税，全球贸易或迎重大变局

【人脉看点👀】03/19/2025

美国政府正积极探讨如何落实总统特朗普的对等关税政策，以实现对贸易伙伴的公平贸易环境。最初，官员们考虑将各国分为三个关税等级，以简化为数百个贸易伙伴制定新关税税率的复杂任务。然而，这一提议随后被否决，政府更倾向于为每个贸易伙伴制定个性化的关税税率。

特朗普总统多次表示，对等关税意味着“他们对我们征收多少，我们就对他们征收多少”，这要求针对每个贸易伙伴的关税和非关税壁垒制定不同的对等关税举措。这一计划的复杂性引发了政府内部的激烈讨论。例如，副总统JD·万斯在近期的贸易议程中扮演了更重要的角色，主持了一些政策讨论。高级助手们也举行了多次长时间的会议，聚焦于如何制定一种既能实现特朗普目标，又具有更大灵活性的关税政策。

对等关税计划的实施可能对全球贸易体系产生深远影响。首先，这可能动摇世界贸易组织（WTO）的最惠国待遇原则。该原则要求成员国对其他成员给予平等的关税和监管待遇，而对等关税可能导致美国背弃这一原则，削弱多边贸易体制的基础。 其次，全球贸易可能因此陷入丛林法则，国际贸易秩序的基石被颠覆，成为引发全球贸易战的多米诺骨牌。此外，美国的关税措施不仅破坏全球经济运行规律，制造巨大不确定性，也可能令美国自身经济和信用蒙受损失。

在具体实施方面，官员们正在考虑如何减轻美国贸易代表办公室推进对等关税的压力。该办公室是一个拥有200多人的机构，负责制定对等关税计划。此前有报道指出，针对每个贸易伙伴的关税和非关税壁垒制定不同的对等关税举措可能需要六个月或更长时间。

此外，官员们预计将考虑其他国家对境内消费征收的增值税。例如，在墨西哥，增值税相当于16%的联邦销售税，但许多基本商品和服务可以免税或享受较低的税率。特朗普的团队长期以来一直认为这些增值税具有歧视性，因为这些税最后会退还给出口到国外的公司，但向征收增值税的国家销售产品的美国公司却仍需缴纳这些税。

面对美国的对等关税计划，墨西哥和加拿大等贸易伙伴正在采取应对措施。墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆表示，墨西哥将等到4月2日，然后再决定是否对特朗普的对等关税采取报复措施。加拿大官员则表示，他们乐见美国努力在一个分级体系中比较各国的贸易关系。然而，美国官员告诉他们，关税在4月2日几乎肯定会落地生效。

总而言之，美国推进对等关税计划，旨在实现贸易公平，但其复杂性和潜在影响引发了广泛讨论。在实施过程中，如何平衡国内外利益，维护全球贸易秩序，将是美国政府面临的重大挑战。

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